Aantrekkelijk werkgeverschap: problematisch?

Minister Karien van Gennip publiceerde de plannen van Rutte-IV wat betreft de arbeidsmarkt: een stuk van 38 pagina’s, een veelvoud van de aandacht die de arbeidsmarkt kreeg in het Coalitieakkoord. Wat staat er op de rol? Het lijkt er vooral op dat u als goede werkgever nog veel geduld moet hebben.
 
De kabinetsbrief bouwt voort op eerdere rapporten en adviezen, zoals van de Commissie-Borstlap en de Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid (januari 2020) en de Sociaal-Economische Raad (SER, juni 2021). De rode draad is: terugdringen van het vele flexwerk met z’n onzekerheden voor de mensen en de samenleving, en tegelijk meer wendbaarheid voor bedrijven. Het moet meer aantrekkelijk worden om werkgever te zijn.
De brief geeft nadere uitwerking vooral wat betreft stimuleren van vaste contracten en het reguleren van flexibele arbeid (incl. zzp’schap). Wetsvoorstellen zijn begin 2023 te verwachten.
Echter, de combinatie zekerheid voor de mensen en wendbaarheid van bedrijven blijkt problematisch. We maken het duidelijk aan de hand van de kabinetsvoornemens waar vooral werkgeversorganisaties in geïnteresseerd zijn.

Deeltijd-WW

Het was een idee van de Commissie-Borstlap in januari 2020: geef werkgevers de mogelijkheid werknemers tijdelijk minder uren te laten werken, met deels financiële compensatie. Dat bevordert wendbaarheid en crisis- en conjunctuurbestendigheid terwijl ‘de flexibele schil’ kleiner of weg kan. De SER bepleitte overheidsfinanciering à la coronasteun. Rutte-IV wil een ‘budgetneutrale’ regeling. Minister van Gennip presenteert nu deeltijd-WW. Daarbij dragen allen de premies. Ze beschrijft het idee in een alinea, en heeft vervolgens twee alinea’s nodig om aan te geven hoe moeilijk het is, wat betreft “.. de afbakening, de prikkels en de financiering. In welke situaties kan gebruik worden gemaakt van de regeling? En hoe moet er worden getoetst of de regeling gericht kan worden op werkgevers die de steun daadwerkelijk nodig hebben?” Ze kondigt veel overleg aan om hopelijk in de tweede helft van dit jaar een uitvoerbare variant te hebben. Daarna is wetgeving op te stellen.

Tweede verzuimjaar: tweede spoor

Werkgeversorganisaties en bonden waren het al jaren eens: re-integratie van ziek gemelde werknemers zou in het tweede ziektejaar gericht moeten worden op werk bij een andere werkgever, bijvoorbeeld ondersteund door een verzekeraar. U weet hoe complex zulke ‘tweede spoor’ re-integratie is. Minister van Gennip steunt u in die opvatting. Ze laat de kwestie bij werkgevers en bonden. Die “.. zijn nog onderling in gesprek over de uitwerking”, schrijft ze, en: “Voor deze maatregel heeft het kabinet structureel €310 miljoen gereserveerd.”